5月18日是博物馆日。针对向中小学生免费开放博物馆的建议，大部分博物馆都采取了定时、定量的限制措施，国家博物馆只有每周五半天免费对中小学生开放，其他博物馆的免费开放时间大多数在每周二；故宫则将免费人数限制在200名，据说要求免费参观的学生已经预约到了今年底。由此招来很多民众的抱怨，认为要享受这

  种免费很不容易，因为规定的免费开放时间通常都是学生的上课时间，即使到了假期，这种限制性的措施也依然如故。对此，国家博物馆有关负责人认为，控制免费人数是为了控制参观者流量而非经济原因。每天有上千名学生参观，节假日学生人数更要翻上两三倍的北京自然博物馆，却干脆不实施免费措施。其负责这个的人说，如果免费开放，博物馆每年将为此损失200万元。（5月19日北京电视台《首都经济报道》）

  博物馆在工作日（比如每周二）对中小学生免费开放，而免费开放日能来参观的学生并不多，这时候接待学生，不会对博物馆的经济收入造成太大影响。而碰到双休日、节假日或寒暑假，学生大量涌向博物馆，实施免费当然会减少馆方的经济收入。尽管国家博物馆负责人强调，控制免费参观者人数是为了控制流量而非从收入方面考虑，但据了解，该馆在门票销售方面是不加限制的，也就是说，只要购票参观，就不必控制流量。而像故宫这样位于露天的场所，其每天的接待量都在上万人，每周200个免费参观名额，显然起不到控制人流量的作用。

  故宫方面规定，每周只免费接待200名中小学生，如此一年只能有1万多名中小学生享受这种免费待遇。而北京市现在有125万名中小学生（这还没有加上那些流动人口的学龄子女），如果他们每人都能轮到一次免费参观的机会，要用120年的时间！所以，对大多数中小学生而言，免费参观只是空谈。

  而且，国家博物馆、故宫博物院并不只是给北京人参观的，中小学生的免费参观待遇，也不应当只针对北京市的中小学生。那么，如果把全国在校中小学生都算在内，大概目前的孩子们没有几个人有机会免费参观一次。

  文化部和国家文物局下发了全国文化和文物系统各博物馆、纪念馆、美术馆向未成年人免费开放的通知，并要求从今年“五一”开始实施。现在，各场馆倒是程度不同地免费开放了，但诸多限制却很难让学生受惠。这也就难怪公众有意见，因为对诸多博物馆、纪念馆而言，对经济收入的考虑明显摆在了社会义务之前。

  北京自然博物馆不属于文化部和国家文物局管辖而隶属于北京市，文化部、文物局的免费开放通知对其不构成约束力。于是就有理由自行其是，并以自负盈亏为由拒绝免费开放。但是，自然博物馆也是通过财政转移支付来维持正常运作的，只不过支付者不是文化部或国家文物局而是北京市。如此一来，部门之间的利益冲突，就演变为将免费参观的孩子拒之门外。

  其实，在发达国家，博物馆的门票收入并不被馆方所看中。纽约大都会博物馆每年门票收入才区区几百美元，而其主要营业收入来自参观者购买纪念品等，这方面的出售的收益达到了每年5亿美元。同时，发达国家的博物馆对于未成年人大多数都是全天候免费开放，没有一点限制性规定。

  作为公共设施，博物馆、纪念馆、美术馆具有社会教育的功能，在文化传承、审美情操、道德教化、礼仪风尚、民俗蕴含等多方面都肩负着社会责任，特别是在对未成年人的知识给养与人格塑造上有着无可替代的作用。但在现有条件下，博物馆之类的公共设施却必然面对社会义务与经济利益的冲突。解决这一矛盾，需要在经营理念上下功夫。我国大多数博物馆，缺乏专题性，经营粗放、形式单一，在实力、策展水平、宣传、经营等方面与国外相比都相去甚远，于是只能紧盯着门票收入。经营观念和策略不改变，要想实施无障碍免费开放就难。

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